一,、實施依據：

《昆山市居民最低生活保障制度實施辦法》（昆政發(fā)[2008]73號）,；《昆山市居民最低生活保障實施細則》（昆民[2013]218號）；《昆山市進一步完善最低生活保障措施意見的通知》（昆政辦發(fā)[2014]24號）,。                                     

二、認定資格：

1,、戶籍狀況,、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本要件。家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內的全部可支配收入或純收入的總和,。家庭財產是指家庭成員擁有的全部動產和不動產,；

2、凡持有本市戶籍的居民,，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市最低生活保障標準，且家庭財產狀況符合本市人民政府規(guī)定條件的,，均有權申請低保,。

三、辦理流程：

1,、申請環(huán)節(jié)：申請人向區(qū)鎮(zhèn)民政辦（城市管理辦事處社會事業(yè)科）申請,，申請書遞交受委托的戶籍地村（居）委會，工作人員向申請人解釋相關政策,，一次性告知需要提供的申請材料的形式和內容,，并提供相關證明表格；

2,、受理環(huán)節(jié)：工作人員對申請人提供的申請材料進行審查,、審核，申請家庭明顯不符政策規(guī)定條件的,，當場告知申請人不予受理并說明理由,，申請人提供的申請材料不齊全或不符合法定形式的受理機構當場或在五個工作日內告知申請人需要補正的內容，補正之前暫不予受理,，申請人提供的申請材料齊全并且符合法定形式的,，辦理受理手續(xù)；

3,、調查,、審核環(huán)節(jié)：區(qū)鎮(zhèn)民政辦（城市管理辦事處社會事業(yè)科）對申請家庭狀況進行調查，對申請戶入戶走訪調查,，對申請戶鄰里進行詢問調查,，組織有居民代表參加的民主評議，在申請家庭居住地將家庭成員名單及家庭成員收入情況等公示七日,，區(qū)鎮(zhèn)民政辦（城市管理辦事處社會事業(yè)科）根據調查,、評議、公示情況提出書面審核意見,，并且連同申請人材料一并報送市民政局審批,；

4、審批環(huán)節(jié)：市民政局對區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）報送的申請人材料進行審批，審批決定不予批準的,，委托區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）通知申請人并說明理由,，無異議的，市民政局在審批表上加蓋審批章,，確定保障金額和發(fā)放起始月份,。

四、申報材料：

1,、申請書,；

2、審批表,；

3,、昆山市居民家庭經濟狀況核對誠信承諾及聲明書；

4,、家庭成員收入證明,；

5、家庭共同生活成員身份證,、戶口本,；

6、婚姻狀況證明,；

7,、疾病診斷書；

8,、殘疾證,；

9、其他相關證明材料,。

五,、救助標準：

目前我市低保標準為每人每月945元。低保實施差額救助,，特殊對象享受分類救助,。

1、符合重殘和低保邊緣病種的重病對象享受低保標準的120%全額救助,；

2,、一、二級肢體,、精神,、智力、視力重度殘疾人,，按低保標準135%全額救助,；

3、一、二級聽力,、言語殘疾人,，按低保標準135%差額救助；

4,、三,、四級殘疾人，按低保標準125%差額救助,；

5,、持有一般殘疾證的殘疾人員、單獨生活居住,、老年人,、未成年人、原工商業(yè)主,、愛國華僑居民、縣以上道德（勞動）模范,、先進工作者和少數民族居民,、持有獨生子女父母光榮證人員，其本人按低保標準的120%實施差額救助,；

6,、轉業(yè)軍人按當地低保標準的150%實施差額救助。

六,、計算方式：

1,、一般低保對象家庭：低保金額按照被保障家庭人均收入低于本市低保標準之間的差額確定。

計算公式：

家庭月低保金額=（本市月低保標準-家庭月人均收入）*保障人數

2,、特定低保對象家庭：低保家庭中的特定對象,，其本人可以增發(fā)一定數額的保障金。同時符合兩項以上救助條件和標準的對象,，按照就高原則計算,，不重復享受。

計算公式：

家庭月低保金額=（本市月低保標準-家庭月人均收入）*保障人數+特定對象增發(fā)低保金額

七,、辦理時限：

一般情況下,，自收到申請全部有效材料后，在25個工作日內辦結（不包括兩次公示時間）,，情況較為復雜的,，可依據相關政策適當延長。