張浦鎮(zhèn)黨政辦公室文件

張黨政辦發(fā)〔2020〕39號(hào)

印發(fā)《關(guān)于有爭(zhēng)議人員折算的操作細(xì)則》的

通  知

各辦、局，各村,、社區(qū),，各有關(guān)單位：

    經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于有爭(zhēng)議人員折算的操作細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

張浦鎮(zhèn)黨政辦公室

       2020年7月8日

關(guān)于有爭(zhēng)議人員折算的操作細(xì)則

為保障農(nóng)民切身利益,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做好被征地農(nóng)民中有爭(zhēng)議人員的轉(zhuǎn)移折算,，按照市“老政策,、分段折、算總賬,、資金池”的精神,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)制定如下操作細(xì)則：

    一,、有爭(zhēng)議人員界定

按照昆政辦發(fā)〔2004〕78號(hào)文件精神，有爭(zhēng)議人員主要是指1983年家庭聯(lián)產(chǎn)承包時(shí)戶籍在冊(cè)及之后出生首次戶口登記在農(nóng)村,，后因各類因素戶口遷出原籍地,，導(dǎo)致1998年7月31日未取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的人員。

二,、有爭(zhēng)議人員類型

（1）購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口或征土工指標(biāo)農(nóng)轉(zhuǎn)非人員,；

（2）政策隨遷人員，如專技干部家屬,、隨軍家屬,、購(gòu)房隨遷人員、知青配偶,、下放戶（其中知青,、下放戶子女戶籍登記在農(nóng)村的照顧享受一人）等；

（3）農(nóng)遷農(nóng)空掛戶口袋戶人員,；

（4）大中專畢業(yè)生（1983年到1998年之間的）,；

（5）被頂替、服刑人員,。

三,、有爭(zhēng)議人員轉(zhuǎn)移折算的操作辦法

政策延續(xù)：保持昆政辦發(fā)〔2004〕78號(hào)文件的延續(xù)性、嚴(yán)肅性,，有爭(zhēng)議人員安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算辦法按照《關(guān)于明確有爭(zhēng)議人員安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)的通知》（昆政補(bǔ)辦發(fā)〔2005〕3號(hào)）執(zhí)行,。

分段折算：以2020年6月30日為截止日,，根據(jù)昆政辦發(fā)〔2005〕3號(hào)文件精神，計(jì)算有爭(zhēng)議人員目前能享受的安置補(bǔ)助費(fèi)金額,，并計(jì)入安置補(bǔ)助費(fèi)個(gè)人賬戶,，經(jīng)征求本人意見(jiàn)，同意折算的,，給予提前折算,；不同意折算的，不納入此次折算,，到退休時(shí)進(jìn)行一次性清算,。

測(cè)算總賬：待此次折算的有爭(zhēng)議人員到退休年齡時(shí)，根據(jù)個(gè)人社保繳費(fèi)情況,，計(jì)算應(yīng)享受折算的安置補(bǔ)助費(fèi)金額,，再折算社保年限，合并退休時(shí)的實(shí)際繳費(fèi)年限,，再計(jì)算應(yīng)享受的退休待遇,，與退休時(shí)的實(shí)際待遇進(jìn)行補(bǔ)差。應(yīng)享受折算的安置補(bǔ)助費(fèi)金額為：2020年6月30日前同組基礎(chǔ)對(duì)象安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)乘以個(gè)人社保繳費(fèi)年限除以15,，再減去已折算的安置補(bǔ)助費(fèi),。

資金保障：建立資金池，待有爭(zhēng)議人員退休時(shí),，對(duì)此次不同意折算的進(jìn)行一次性清算,，對(duì)此次同意提前折算的進(jìn)行按實(shí)補(bǔ)差。對(duì)2020年1月1日后發(fā)生新征地的安置補(bǔ)助費(fèi),，按昆征補(bǔ)辦發(fā)〔2005〕3號(hào)文件計(jì)算,，到退休時(shí)進(jìn)行一次性清算，已退休的有爭(zhēng)議人員,，進(jìn)行一次性清算,。符合條件未享受土地補(bǔ)償費(fèi)的有爭(zhēng)議人員，按照昆政辦發(fā)〔2004〕78號(hào),、〔2015〕129號(hào)文件,，經(jīng)所在村組村民戶主會(huì)議決定（2/3以上村民同意）予以補(bǔ)發(fā)。

部分有爭(zhēng)議人員因政策照顧享受土地補(bǔ)償,、安置待遇,，但不視作為其享受農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員農(nóng)房翻建、各類型宅基地安置,、增宅等待遇的依據(jù),。

四、工作要求

1,、有爭(zhēng)議人員轉(zhuǎn)移折算的操作細(xì)則出臺(tái)后,，各村,、社區(qū)要本著尊重事實(shí)，注重政策延續(xù)性,、嚴(yán)肅性的原則,，嚴(yán)格按照原有征地補(bǔ)償安置操作辦法執(zhí)行。

2,、村,、社區(qū)要排摸出本區(qū)域有爭(zhēng)議人員名單，并將同意折算的有爭(zhēng)議人員名單,，經(jīng)村兩委班子討論確定簽字并蓋章后報(bào)鎮(zhèn)工作專班審核,，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并蓋章后報(bào)市人社局。

3,、村,、社區(qū)要建立有爭(zhēng)議人員信息庫(kù)（個(gè)人臺(tái)賬），詳細(xì)記錄有爭(zhēng)議人員的折算情況,，主要包括折算年限,、折算金額、明確專人負(fù)責(zé),，做好折算的銜接工作,。

五、本操作細(xì)則自發(fā)文之日起施行,，若遇上級(jí)相關(guān)文件抵觸,，則按上級(jí)文件執(zhí)行。