| 下沉最低層級 | 鎮(zhèn)級認(rèn)領(lǐng)情況 | 涇河村認(rèn)領(lǐng)情況 | |||||||||||||
| 序號 | 權(quán)力類型 | 所屬部門 | 部門簡稱 | 業(yè)務(wù)類別 | 服務(wù)領(lǐng)域 | 規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)名稱 | 服務(wù)內(nèi)容 | 服務(wù)依據(jù) | 縣級 | 鎮(zhèn)級 | 村級 | 認(rèn)領(lǐng)（打√） | 不認(rèn)領(lǐng)原因 | 認(rèn)領(lǐng)（打√） | 不認(rèn)領(lǐng)原因 |
| 1 | 行政許可 | 昆山市衛(wèi)生和健康委員會 | 衛(wèi)健 | 生育服務(wù)指導(dǎo) | 基本衛(wèi)生計(jì)生 | 再生育許可 | 雙方合計(jì)已有兩個及以上子女的夫妻，符合規(guī)定條件的,，可以要求安排再生育子女,，并辦理再生育審批手續(xù),。 | 《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》第三章第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女,。符合下列情形之一的,，可以要求安排再生育子女,， 1,、一方婚前未生育,，一方婚前已生育過一個子女,，且雙方婚后共同生育一個子女的；2,、雙方婚前合計(jì)生育兩個及以上子女,，且沒有共同生育子女的； 3,、已生育的兩個子女,，有經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為病殘兒，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的,。 依法收養(yǎng)的子女,，執(zhí)行再生育審批規(guī)定時，不計(jì)入生育的子女?dāng)?shù),。 | √ | √ | √ | ||||
| 2 | 行政給付 | 昆山市衛(wèi)生和健康委員會 | 衛(wèi)健 | 生育服務(wù)指導(dǎo) | 基本衛(wèi)生計(jì)生 | 農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助金 | 符合條件的對象按每人每月不少于80元的標(biāo)準(zhǔn),，以個人為單位發(fā)放，直到獎勵對象亡故為止,。戶籍遷出昆山的及時退出,。 | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》、《蘇州市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵制度實(shí)施方案》（蘇府辦〔2004〕151號）1,、凡戶口在本市,，已取得《獨(dú)生子女父母光榮證》且未參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險的,，年滿60周歲的農(nóng)村（包括市區(qū)）居民（獎勵扶助對象范圍為1933年1月1日以后出生，其子女是1963年1月1日后出生的）,； 2,、凡戶口在本市，且未參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險,，年滿60周歲已婚未育且未收養(yǎng)子女的農(nóng)村（包括市區(qū)）居民參照執(zhí)行,。 | √ | √ | √ | ||||
| 3 | 行政給付 | 昆山市衛(wèi)生和健康委員會 | 衛(wèi)健 | 生育服務(wù)指導(dǎo) | 基本衛(wèi)生計(jì)生 | 計(jì)劃生育家庭特別扶助金 | 我市戶籍人口中獨(dú)生子女死亡或傷、病殘后未再生育或收養(yǎng)子女家庭的夫妻,，女方年滿49周歲,，可向?qū)俚匦l(wèi)計(jì)部門提出申請進(jìn)行登記， 獨(dú)生子女死亡家庭合法收養(yǎng)一個子女,自2016年1月1日起參照享受待遇,。 | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,。江蘇省人口計(jì)生委 江蘇省財政廳《江蘇省獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度實(shí)施意見》(蘇人口計(jì)生委〔2007〕110號)。扶助對象應(yīng)同時符合以下條件：1,、扶助對象的夫妻一般應(yīng)在1933年1月1日以后出生,，女方年滿49周歲； 2,、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女,； 3、子女在1963年1月1日后出生,； 4,、已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》； 5,、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾,，傷病殘等級達(dá)到三級（含三級）以上。 | √ | √ | √ | ||||
| 4 | 行政確認(rèn) | 昆山市衛(wèi)生和健康委員會 | 衛(wèi)健 | 生育服務(wù)指導(dǎo) | 基本衛(wèi)生計(jì)生 | 再生育涉及病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定 | 本事戶籍家庭出生的子女,，因各種原因致病,、致殘，要求再生育的,，可提出申請進(jìn)行病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定,。村、鎮(zhèn),、縣級衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行生育情況調(diào)查核實(shí)后,，將相關(guān)資料上報蘇州市衛(wèi)生健康委員會進(jìn)行最終鑒定。 | 中華人民共和國國家計(jì)劃生育委員會令第7號《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》： 第二條 凡居住在中華人民共和國境內(nèi)的中華人民共和國公民,，其生育的子女因各種原因致病,、致殘，要求再生育而申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的,，均適用本辦法,。 第三條 本辦法中的病殘兒是指因先天（包括遺傳性和非遺傳性疾?。┗蚝筇旎疾 ⒁馔鈧Χ職?，目前無法治療或經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動力的,。 第四條 病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定是指病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定的專門組織,運(yùn)用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識、技術(shù)和手段,，對被鑒定者作出是否為病殘及其程度的鑒定結(jié)論,，并根據(jù)《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)及其父母再生育的指導(dǎo)原則》提出相應(yīng)的指導(dǎo)意見。 | √ | √ | √ | ||||
| 5 | 行政其他 | 昆山市衛(wèi)生和健康委員會 | 衛(wèi)健 | 老年優(yōu)待服務(wù) | 基本社會服務(wù) | 老年人優(yōu)待證的辦理 | 1.轄區(qū)內(nèi)常住居民年滿60～69周歲老年人申請辦理《江蘇省老年人優(yōu)待證》2.轄區(qū)內(nèi)常住居民年滿70周歲以上老年人辦理《江蘇省高齡老年人優(yōu)待證》 | 《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》,、《關(guān)于印發(fā)發(fā)放江蘇省老年人優(yōu)待證管理規(guī)定的通知》（蘇政民[2010]22號）,、《關(guān)于印發(fā)昆山市老年人優(yōu)待辦法的通知》（昆政辦發(fā)[2008]14號） | √ | √ | √ | ||||
| 6 | 行政其他 | 昆山市民政局 | 民政 | 社會救助 | 基本社會服務(wù) | （年度專項(xiàng)醫(yī)療救助）低收入家庭資格認(rèn)定 | 接受區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)低收入家庭救助的日常服務(wù)工作 | 《江蘇省城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（蘇民法[2019]8號）《市政府關(guān)于印發(fā)昆山市低收入家庭人員年度專項(xiàng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法的通知》（昆政規(guī)[2011]23號） | √ | √ | √ | ||||
| 7 | 行政給付 | 昆山市民政局 | 民政 | 社會救助 | 基本社會服務(wù) | 最低生活保障對象認(rèn)定、保障金給付 | 接受區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)最低生活保障救助的日常服務(wù)工作 | 設(shè)定依據(jù)為《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）,、《江蘇省社會救助辦法》（省政府令第99號） ,、《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省居民最低生活保障工作規(guī)程〉的通知》（蘇民規(guī)〔2012〕2號,、蘇財社〔2012〕245號）,。《昆山市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》 | √ | √ | √ | ||||
| 8 | 行政給付 | 昆山市民政局 | 民政 | 社會救助 | 基本社會服務(wù) | 特困人員認(rèn)定,、救助供養(yǎng)金給付 | 接受區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)特困人員救助供養(yǎng)的日常服務(wù)工作 | 設(shè)定依據(jù)為《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號）,。《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市特困人員認(rèn)定辦法的通知》（昆民〔2017〕61號） | √ | √ | √ | ||||
| 9 | 行政給付 | 昆山市民政局 | 民政 | 社會救助 | 基本社會服務(wù) | 臨時救助對象認(rèn)定,、救助金給付 | 接受區(qū)鎮(zhèn)（城市管理辦事處）委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)臨時救助的日常服務(wù)工作 | 設(shè)定依據(jù)為《社會救助暫行辦法》（國務(wù)院令第649號） ,、《關(guān)于全面建立臨時救助制度的通知》（國發(fā)〔2014〕47號）、《江蘇省社會救助辦法》（省政府令第99號） ,、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省臨時救助實(shí)施辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2015〕101號）,。《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆山市臨時救助實(shí)施細(xì)則的通知》（昆政辦發(fā)〔2016〕59號） | √ | √ | √ | ||||
| 10 | 行政給付 | 昆山市民政局 | 民政 | 養(yǎng)老服務(wù) | 基本社會服務(wù) | 80周歲以上老年人尊老金的發(fā)放 | 昆山市戶籍老人80-89周歲尊老金每人每月50元,，90-99周每人每月200元,，100周歲及以上每人每月500元 | 設(shè)定依據(jù)為《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《江蘇省老年人權(quán)益保障條例》《江蘇省民政廳 江蘇省財政廳關(guān)于向80周歲以上老年人發(fā)放尊老金的通知》（蘇民福[2011]6號 蘇財社[2011]47號）?！蛾P(guān)于調(diào)整我市老年人尊老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知（抄告單）》（昆政辦抄[【2011】11號） | √ | √ | √ | ||||
| 11 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 部分農(nóng)村籍退役士兵老年生活補(bǔ)助的發(fā)放 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核，享受待遇公示,，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 《關(guān)于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2011〕110號）要求從2011年8月1日起，給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助,。 《民政部辦公廳關(guān)于落實(shí)給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補(bǔ)助政策措施的通知》（民辦發(fā)〔2011〕11號）第二條人員身份的核查認(rèn)定規(guī)定,，對相關(guān)人員的申報材料，由村（居）委會初審,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)核,，并做好登記工作,。對符合條件的，由申請人所在村（居）委會進(jìn)行張榜公示,。 | √ | √ | √ | ||||
| 12 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 烈屬,、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤的認(rèn)定 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核,，享受待遇公示，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務(wù)院,、中央軍委令第602號） 第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬,、病故軍人遺屬,，發(fā)給定期撫恤金： （一）父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力,、無生活費(fèi)來源,，或者收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?（二）子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無生活費(fèi)來源的； （三）兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無生活費(fèi)來源且由該軍人生前供養(yǎng)的,。對符合享受定期撫恤金條件的遺屬,，由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領(lǐng)取證》。 | √ | √ | √ | ||||
| 13 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 參戰(zhàn)參試退役人員生活補(bǔ)助申請 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核,，享受待遇公示，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 《江蘇省實(shí)施<軍人撫恤優(yōu)待條例>辦法 》（省政府令第96號）第二十六條規(guī)定,，對在農(nóng)村的和在城鎮(zhèn)無工作單位且生活困難的參戰(zhàn)參試退役人員、無工作單位且生活困難的帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,，給予定期定量生活補(bǔ)助,。 | √ | √ | √ | ||||
| 14 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 遺屬補(bǔ)助申請 | 對申報材料進(jìn)行初審、復(fù)核,，享受待遇公示,，發(fā)放相關(guān)待遇。 | 昆民（2017）169號關(guān)于享受國家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象,、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵（士官）去世后對無固定收入配偶發(fā)放生活補(bǔ)助金的通知 | √ | √ | √ | ||||
| 15 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 部分烈士子女（含錯殺后被平反人員）認(rèn)定及生活補(bǔ)助 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核，享受待遇公示,，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 《關(guān)于給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助的通知》（民發(fā)〔2012〕27號）規(guī)定，從2011年7月1日起,，給部分烈士子女（含建國前錯殺后被平反人員的子女,，下同）發(fā)放定期生活補(bǔ)助,。 《民政部辦公廳 財政部辦公廳 關(guān)于落實(shí)給部分烈士子女發(fā)放定期生活補(bǔ)助政策的實(shí)施意見》（民辦發(fā)〔2012〕3號) 第二條關(guān)于人員身份核查認(rèn)定規(guī)定，對相關(guān)人員的申報材料,，由村（居）委會初審,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道復(fù)核，并做好登記工作,。對符合條件的,，由申請人所在村（居）委會進(jìn)行張榜公示。 | √ | √ | √ | ||||
| 16 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 參試人員身份認(rèn)定 | 申報流程：本人向戶籍所在地的村,、社區(qū)退役軍人服務(wù)站提出個人申請及出具相關(guān)證明材料,、填寫相關(guān)審批表，村,、社區(qū)退役軍人服務(wù)站初審后,，報區(qū)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站，區(qū)鎮(zhèn)審核后報上級部門審批,，審批通過后發(fā)放生活補(bǔ)助金,。 | 《關(guān)于做好原8023部隊(duì)及其他參加核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員有關(guān)工作的通知》(民發(fā)〔2007〕100號、蘇民優(yōu)〔2007〕27號）（不宜公開） | √ | √ | √ | ||||
| 17 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定期定量補(bǔ)助的認(rèn)定 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核,，享受待遇公示,，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 《江蘇省實(shí)施<軍人撫恤優(yōu)待條例>辦法 》（省政府令第96號）第二十六條規(guī)定，退役后從未經(jīng)組織安排或者本人申請被錄用到國家機(jī)關(guān),、社會組織,、企業(yè)事業(yè)單位工作的孤老或者年老體弱喪失勞動能力生活困難的復(fù)員軍人，由戶籍所在地縣級人民政府給予定期定量生活補(bǔ)助,，標(biāo)準(zhǔn)按照省規(guī)定的基數(shù)和比例確定,，實(shí)行自然增長。 | √ | √ | √ | ||||
| 18 | 行政給付 | 昆山市退役軍人事務(wù)局 | 退役軍人 | 退役軍人優(yōu)撫對象認(rèn)定和待遇審批 | 基本社會服務(wù) | 部分“兩參”退役人員專項(xiàng)慰問金申請 | 對申報材料進(jìn)行初審,、復(fù)核,，享受待遇公示，發(fā)放相關(guān)待遇,。 | 蘇州市民政局會議紀(jì)要（內(nèi)部資料,，不得公開） | √ | √ | √ | ||||
| 19 | 行政許可 | 昆山市公安局 | 公安 | 治安管理 | 公眾服務(wù) | 養(yǎng)犬登記證犬牌核發(fā) | 對單位或個人符合規(guī)定的飼養(yǎng)犬只進(jìn)行登記 | 《蘇州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》 蘇人發(fā)〔2018〕47號第十一條 本市實(shí)行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在犬只免疫后依照本條例規(guī)定,，向公安機(jī)關(guān)申請養(yǎng)犬登記,，取得養(yǎng)犬登記證。未經(jīng)登記,，任何單位和個人不得飼養(yǎng)犬齡超過四個月的犬只,。 | √ | √ | 不涉及 | ||||
| 20 | 行政確認(rèn) | 昆山市公安局 | 公安 | 人口管理 | 公眾服務(wù) | 核發(fā)居住證 | 符合有合法穩(wěn)定就業(yè),合法穩(wěn)定住所,連續(xù)就讀條件之一的,，申領(lǐng)居住證 | 《居住證暫行條例》（國務(wù)院令第663號） 第二條 公民離開常住戶口所在地，到其他城市居住半年以上,，符合有合法穩(wěn)定就業(yè),、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,，可以依照本條例的規(guī)定申領(lǐng)居住證,。 第八條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)居住證的申領(lǐng)受理、制作,、發(fā)放,、簽注等證件管理工作。 《江蘇省流動人口居住管理辦法（試行）》第六條 擬在居住地居住7日以上的流動人口,，應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起7日內(nèi),，向居住地公安派出所或受委托的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)申報居住登記。 | √ | √ | √ | ||||
| 21 | 行政其他 | 昆山市司法局 | 司法 | 法律援助 | 公共法律服務(wù) | 法律援助初審 | 對法律援助申請人是否符合援助條件進(jìn)行審核,，為符合條件的人員提供法律援助,。 | 《法律援助條例》(2003年7月16日國務(wù)院第15次常務(wù)會議通過，2003年7月21日中華人民共和國國務(wù)院第385號公布,，自2003年9月1日起施行) 第五條 直轄市,、設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府司法行政部門根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。 法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理,、審查法律援助申請,，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。 | √ | √ | √ | ||||
| 22 | 行政給付 | 昆山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 | 住建 | 住房保障 | 住房保障 | 公租房租賃補(bǔ)貼資格確認(rèn) | 負(fù)責(zé)全市住房保障工作的規(guī)劃編制,、政策修訂,、計(jì)劃安排、統(tǒng)計(jì)調(diào)研,、審批保障資格及考核,、年度復(fù)檢、培訓(xùn),、城區(qū)住房保障的實(shí)施等工作,。 | 《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）第七條 《江蘇省廉租住房保障辦法》（江蘇省人民政府令第50號）第十二條 《昆山市政府關(guān)于印發(fā)<昆山市保障性住房管理辦法>的通知》昆政規(guī)〔2017〕3號 | √ | √ | √ | ||||
| 23 | 行政其他 | 昆山市應(yīng)急管理局 | 應(yīng)急 | 防災(zāi)減災(zāi) | 公眾服務(wù) | 災(zāi)害救助 | 會同有關(guān)方面組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活救助 | 《關(guān)于完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的實(shí)施意見》（蘇委辦發(fā)〔2019〕116號） | √ | √ | 不涉及 | ||||
| 7 | 23 | 23 | 23 | 21 | |||||||||||
