《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》是新時(shí)代基層黨組織選舉工作的基本遵循,?!稐l例》的制定和實(shí)施,,對(duì)于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、尊重和保障黨員民主權(quán)利,、規(guī)范基層黨組織選舉,,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力,,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),,具有重要意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例
第一章 總則
第一條
為健全黨的民主集中制,,完善黨內(nèi)選舉制度,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例,。
第二條
本條例所稱(chēng)的黨的基層組織,,是指工廠(chǎng),、商店、學(xué)校,、機(jī)關(guān),、街道、合作社,、農(nóng)場(chǎng),、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村和其他基層單位黨的委員會(huì),、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì),,包括基層委員會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì),。
第三條
黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)任期屆滿(mǎn)應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉。如需延期或提前進(jìn)行換屆選舉,,應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)一年。
第四條
黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,。黨員人數(shù)在500名以上或所轄黨組織駐地分散的,,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,可以召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉,。
第五條
正式黨員有表決權(quán)、選舉權(quán),、被選舉權(quán),。受留黨察看處分的黨員在留黨察看期間沒(méi)有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),;預(yù)備黨員沒(méi)有表決權(quán),、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
第六條
選舉應(yīng)尊重和保障黨員的民主權(quán)利,,充分發(fā)揚(yáng)民主,,體現(xiàn)選舉人的意志。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人,。
第二章 代表的選舉
第七條
黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)能反映本選舉單位的意見(jiàn),,代表黨員的意志。代表的名額一般為100名至200名,,最多不超過(guò)300名,。其具體名額由召集代表大會(huì)的黨組織按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù),有利于討論決定問(wèn)題的原則確定,,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。代表名額的分配根據(jù)黨員人數(shù)和代表具有廣泛性的原則確定,。
第八條
代表候選人數(shù)應(yīng)多于應(yīng)選人數(shù)的20%。
第九條
代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名,,根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定,,提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。
第十條
上屆黨的委員會(huì)成立代表資格審查小組,,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查,。代表的產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的,應(yīng)責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉,;代表不具備資格的,,應(yīng)責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告審查情況,。經(jīng)審查通過(guò)后的代表,,獲得正式資格。
第三章 委員會(huì)的選舉
第十一條
黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)委員候選人,,按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名,。
第十二條
委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的20%。
第十三條
黨的總支部委員會(huì),、支部委員會(huì)委員候選人,,由上屆委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn)確定,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉,。
第十四條
黨的基層委員會(huì)和經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的紀(jì)律檢查委員會(huì)委員的產(chǎn)生:召開(kāi)黨員大會(huì)的,,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,提交黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,。召開(kāi)黨員代表大會(huì)的,由上屆黨的委員會(huì)根據(jù)所轄多數(shù)黨組織的意見(jiàn)提出候選人,,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,提請(qǐng)大會(huì)主席團(tuán)討論通過(guò),由大會(huì)主席團(tuán)提交各代表團(tuán)(組)醞釀?dòng)懻?,根?jù)多數(shù)代表的意見(jiàn)確定候選人,,提交黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。
第十五條
委員會(huì)委員在任期內(nèi)出缺,,應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)補(bǔ)選,。上級(jí)黨的組織認(rèn)為有必要時(shí),可以調(diào)動(dòng)或者指派下級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人,。
第十六條
黨的基層組織設(shè)立的委員會(huì)的書(shū)記,、副書(shū)記的產(chǎn)生,由上屆委員會(huì)提出候選人,,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉,。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生,,由全體黨員充分醞釀,,提出候選人,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉,。
第十七條
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)的黨的基層委員會(huì)的常委候選人,由上屆委員會(huì)按照比應(yīng)選人數(shù)多1至2人的差額提出,,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,,在委員會(huì)全體會(huì)議上進(jìn)行選舉。
第十八條
選出的委員,,報(bào)上級(jí)黨組織備案,;常委、書(shū)記,、副書(shū)記,,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。紀(jì)律檢查委員會(huì)選出的書(shū)記,、副書(shū)記,,經(jīng)同級(jí)黨的委員會(huì)通過(guò)后,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。
第四章 選舉的實(shí)施
第十九條
進(jìn)行選舉時(shí),,有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,會(huì)議有效,。
第二十條
召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,,由上屆委員會(huì)主持,。不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,,由上屆支部書(shū)記主持。召開(kāi)黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉,,由大會(huì)主席團(tuán)主持,。大會(huì)主席團(tuán)成員由上屆黨的委員會(huì)或各代表團(tuán)(組)從代表中提名,經(jīng)全體代表醞釀?dòng)懻?,提交代表大?huì)預(yù)備會(huì)議表決通過(guò),。委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉常委、書(shū)記,、副書(shū)記,,召開(kāi)黨員代表大會(huì)的,由大會(huì)主席團(tuán)指定一名新選出的委員主持,;召開(kāi)黨員大會(huì)的,,由上屆委員會(huì)推薦一名新當(dāng)選的委員主持,。
第二十一條
選舉前,選舉單位的黨組織或大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)將候選人的簡(jiǎn)歷,、工作實(shí)績(jī)和主要優(yōu)缺點(diǎn)向選舉人作出實(shí)事求是的介紹,,對(duì)選舉人提出的詢(xún)問(wèn)應(yīng)作出負(fù)責(zé)的答復(fù)。根據(jù)選舉人的要求,,可以組織候選人與選舉人見(jiàn)面,,由候選人作自我介紹,回答選舉人提出的問(wèn)題,。
第二十二條
選舉設(shè)監(jiān)票人,,負(fù)責(zé)對(duì)選舉全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉的監(jiān)票人由全體黨員或各代表團(tuán)(組)從不是候選人的黨員或代表中推選,,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)表決通過(guò),。委員會(huì)選舉的監(jiān)票人從不是書(shū)記、副書(shū)記,、常委候選人的委員中推選,,經(jīng)全體委員表決通過(guò)。
第二十三條
選舉設(shè)計(jì)票人,。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進(jìn)行工作,。
第二十四條
選舉一律采用無(wú)記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列,。選舉人不能寫(xiě)選票的,,可由本人委托非候選人按選舉人的意志代寫(xiě)。因故未出席會(huì)議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票,。
第二十五條
選舉人對(duì)候選人可以投贊成票或不贊成票,,也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人,。
第二十六條
投票結(jié)束后,,監(jiān)票人、計(jì)票人應(yīng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì),,作出記錄,,由監(jiān)票人簽字并公布候選人的得票數(shù)字;由會(huì)議主持人宣布當(dāng)選人名單,。
第二十七條
選舉收回的選票,,少于投票人數(shù),選舉有效,;多于投票人數(shù),,選舉無(wú)效,應(yīng)重新選舉,。每一選票所選人數(shù)少于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票,,多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無(wú)效票,。
第二十八條
實(shí)行差額預(yù)選時(shí),贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)半數(shù)的,,方可列為候選人,。
第二十九條
進(jìn)行正式選舉時(shí),被選舉人獲得的贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,,始得當(dāng)選,。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選,。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),,應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選,。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),,對(duì)不足的名額另行選舉。如果接近應(yīng)選名額,,也可以減少名額,,不再進(jìn)行選舉。
第五章 監(jiān)督和處分
第三十條
本條例由上級(jí)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。
第三十一條
在選舉中,,凡有違反黨章和本條例規(guī)定行為的,必須認(rèn)真查處,,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)和情節(jié)輕重,,給予有關(guān)黨組織、黨員批評(píng)教育,,直至給予組織處理,。
第六章 附則
第三十二條
選舉單位應(yīng)根據(jù)本條例制定選舉工作細(xì)則,經(jīng)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)討論通過(guò)后執(zhí)行,。
第三十三條
中國(guó)人民解放軍黨的基層組織的選舉,,由中央軍委根據(jù)本條例的精神制定相應(yīng)的規(guī)定。
第三十四條
本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋,。
第三十五條
本條例自發(fā)布之日起施行,。過(guò)去有關(guān)黨的基層組織選舉工作的規(guī)定、辦法與本條例不一致的,,按本條例執(zhí)行。