關(guān)于印發(fā)昆山市低保等民政救助對(duì)象

家庭收入抵扣的實(shí)施辦法的通知

各區(qū)鎮(zhèn)民政辦,、城市管理辦事處社會(huì)事業(yè)科：

現(xiàn)將《昆山市低保等民政救助對(duì)象家庭收入抵扣的實(shí)施實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

昆山市民政局

2020年10月12日

昆山市低保等民政救助對(duì)象

家庭收入抵扣的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步提升全市社會(huì)救助托底保障工作,，精準(zhǔn)認(rèn)定救助對(duì)象家庭收入,，合理構(gòu)建全市低保等民政救助對(duì)象家庭收入抵扣內(nèi)容,，完善全市社會(huì)救助體制機(jī)制，切實(shí)保障困難家庭基本生活,，現(xiàn)就實(shí)施低保等民政救助對(duì)象家庭收入抵扣有關(guān)事項(xiàng)明確如下,。

第一條 計(jì)入家庭收入項(xiàng)目及已有不計(jì)入家庭收入項(xiàng)目具體參照《昆山市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》（昆民〔2013〕218號(hào)），細(xì)則調(diào)整后以最新文件為準(zhǔn),。

第二條 月工資收入不低于本市同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人員,，提供就業(yè)相關(guān)證明材料，在核算其家庭收入時(shí),，允許從其本人的實(shí)際收入中扣減必要的就業(yè)成本,，標(biāo)準(zhǔn)為我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%，其余部分計(jì)入家庭收入,。

第三條 對(duì)具備勞動(dòng)能力且信息核對(duì)平臺(tái)無(wú)法獲取收入信息的非在職人員（男55周歲（含）,、女45周歲（含）以上），在核算其家庭收入時(shí),，允許扣減必要的就業(yè)成本,，標(biāo)準(zhǔn)為我市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的30%。

第四條 對(duì)60周歲（含）以上,，無(wú)法定贍養(yǎng),、撫養(yǎng),、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無(wú)履行義務(wù)能力且經(jīng)評(píng)估確認(rèn)為介助或介護(hù)的人員，選擇機(jī)構(gòu)寄養(yǎng)的,，在核算其家庭收入時(shí),，允許從其本人的實(shí)際收入中扣減必要的照護(hù)成本，標(biāo)準(zhǔn)參照介助,、介護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，其余部分計(jì)入家庭收入。若此類對(duì)象經(jīng)申請(qǐng)審核確認(rèn)為本市集中供養(yǎng)特困人員,，其本人的實(shí)際收入須上繳供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu),。

第五條 對(duì)喪偶單親且子女在學(xué)（學(xué)齡前至全日制大學(xué)）的家庭，在核算其家庭收入時(shí),，允許從其本人的實(shí)際收入中扣減必要的教育成本,，標(biāo)準(zhǔn)為本市同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)的50%，其余部分計(jì)入家庭收入,。

第六條 靈活就業(yè)人員個(gè)人自繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,，在核算其家庭收入時(shí)，允許從其本人的實(shí)際收入中扣減個(gè)人自繳部分,，其余部分計(jì)入家庭收入,，有社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入,。

第七條 殘疾人在“殘疾人之家”從事輔助性就業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬允許不計(jì)入家庭收入,。

第八條 因參加志愿服務(wù)負(fù)傷、致殘,、亡故而獲得的獎(jiǎng)金,、撫恤金、補(bǔ)助金,、慰問(wèn)金等允許不計(jì)入家庭收入,。

第九條 省定城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金允許不計(jì)入家庭收入，標(biāo)準(zhǔn)按年度調(diào)整,。

第十條 民政部門發(fā)放的困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼及困境兒童基本生活補(bǔ)貼允許不計(jì)入家庭收入,。

第十一條 困難群眾靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼允許不計(jì)入家庭收入。

第十二條 全日制在校學(xué)生碩士研究生（含）以下,，因勤工儉學(xué)取得的收入允許不計(jì)入家庭收入,。

第十三條 家庭成員中有以下情形之一的，家庭成員中允許有一名勞動(dòng)年齡段人員不計(jì)收入（同時(shí)符合以下兩種以上情形的,，每戶家庭僅允許有一名勞動(dòng)年齡段人員不計(jì)收入）：

（一）家庭成員中有不具備完全民事行為能力的精神,、智力殘疾人，殘疾等級(jí)為一,、二級(jí)的肢體殘疾人,，需家庭成員照顧護(hù)理且無(wú)人照顧護(hù)理的人員,；

（二）家庭成員中，經(jīng)二級(jí)甲等以上醫(yī)院認(rèn)定患有本市低保邊緣重病困難對(duì)象救助病種類型的人員,，且患病一年內(nèi)需家庭成員照顧護(hù)理的人員,；患病一年后仍需家庭成員照顧護(hù)理且無(wú)人照顧護(hù)理，按照附件進(jìn)行評(píng)估之后,，達(dá)到部分喪失生活自理能力或完全喪失生活自理能力的人員,；

（三）家庭成員中，經(jīng)評(píng)估有達(dá)到部分喪失生活自理能力或完全喪失生活自理能力,，需家庭成員照顧護(hù)理且無(wú)人照顧護(hù)理的其它特殊困難對(duì)象；

（四）家庭成員中有3周歲（含）以下,，需家庭成員照顧且無(wú)人照顧的嬰幼兒,；

（五）家庭成員中有因病治療休學(xué)在家需家庭成員照顧的學(xué)齡段（4-18周歲）學(xué)生；

本市人民政府允許不計(jì)收入的其他情形,。

第十四條 家庭成員中勞動(dòng)年齡段人員有以下情形之一的,，須計(jì)算收入：

（一）經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)及入戶調(diào)查確有收入的；

（二）由用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,；

（三）家庭成員中有符合部分喪失生活自理能力或完全喪失生活自理能力,，經(jīng)康復(fù)治療后，恢復(fù)生活自理能力的,；

（四）家庭成員中有因病治療休學(xué)在家的學(xué)齡段（4-18周歲）學(xué)生,，經(jīng)康復(fù)治療后復(fù)學(xué)的；

（五）本市人民政府規(guī)定計(jì)算收入的其他情形,。

第十五條 本實(shí)施意見(jiàn)由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。

第十六條 本實(shí)施意見(jiàn)自公布之日起實(shí)施。原《關(guān)于進(jìn)一步完善因病因殘等特殊困難對(duì)象家庭收入核算的實(shí)施意見(jiàn)》（昆民〔2017〕85號(hào)）同時(shí)作廢,。

昆山市民政局辦公室                   2020年10月12日印發(fā)